省直有关厅局、各设区市计委、建设局、各重点项目建设单位：
    根据省政府《福建省重点建设管理暂行办法》规定，省重点办组织对2006年度省考核类在建重点项目中的施工单位、监理单位、勘察设计单位的年度业绩信誉进行登记考评，其中省级为主管理项目由省重点办会同省有关主管部门进行考评，市级为主管理项目由各市重点办考评后报省重点办审核。现将2006年度省重点项目参建单位业绩信誉考核结果通报如下：
    一、业绩信誉登记考评总体情况：
    （一）省级为主管理项目
    1、对施工单位业绩考核了254个合同段，其中业绩信誉评为A级（信誉良好）的合同段34个，占13.4%；B级（信誉一般）的合同段199个，占78.3%；C级（信誉不良）的合同段20个，占7.9%；D级（严重失信）的合同段1个，占0.4%。
    2、对监理单位业绩考核了109个合同段，其中评为A级（信誉良好）的合同段14个，占12.8%；B级（信誉一般）的合同段89个，占81.7%；C级（信誉不良）的合同段6个，占5.5%。
    3、对勘察设计单位业绩考核了66个项目（按设计合同数计），其中评为A级（信誉良好）的项目9个，占13.6%；B级（信誉一般）的项目57个，占86.4 %。
    （二）市级为主管理项目，登记情况如下表：
    1、对施工单位业绩考核了203个合同段，其中评为A级（信誉良好）的合同段29个，占14.3%；B级（信誉一般）的合同段166个，占81.8 %；C级（信誉不良）的合同段7个，占3.4%；D级（严重失信）的合同段1个，占0.5 %。
    2、对监理单位业绩考核了119个合同段，其中评为A级（信誉良好）的合同段17个，占14.3%；B级（信誉一般）的合同段97个，占81.5 %；C级（信誉不良）的合同段5个，占4.2%。
    3、对勘察设计单位业绩考核了74个项目（按设计合同数计），其中评为A级（信誉良好）的项目9个，占12.2%；B级（信誉一般）的项目65个，占87.8 %。
    具体项目、单位 考评结果见附表一、附表二、附表三。
    （三）分级管理考评情况汇总见下表：

    总的来看，参加2006年度省在建重点项目建设的勘察设计、监理、施工单位大多数能认真履行合同，重信誉、讲协作，急工程所急，完成各自承担的任务，以质量、进度、安全方面的优良成绩赢得了信誉，为建设海峡西岸经济区作出了贡献。尤其是参建高速公路和沿海铁路项目的骨干队伍，在一些重点标段施工组织较好，创品牌、树样榜，管理比较到位，应用新技术、新设备，攻克难点难关，圆满完成任务。有些项目管理规范，创建了文明施工工地。
    但也有少数单位履约情况较差、业绩不好，施工单位中，有的单位投标时低价抢标，中标后投入不足，履约困难，严重影响进度；有的单位到岗后主要管理人员撤换，管理人员数量及素质与合同承诺有明显差距，劳力、设备、技术力量严重不足；有的单位层层分包，分包队伍素质低，施工质量差，操作班组频频更换，协调调度指挥困难，管理不到位，完成工程量与进度目标差距大，影响整体工程进度目标的实现；有的偷工减料，外观粗糙；有的建筑材料未送检，就投入工程施工，有的用非现场取样砼试块送检，不能如实反映实体质量，拆除返工；有的使用等级差的材料造成工程外观缺陷；有的单位施工现场较混乱，文明施工方面较差；有的没有认真执行施工规程、规范，质量通病多，渗水严重，影响使用功能；有的单位安全、质量管理体系不建全，质量保证措施落实不到位，所施工的项目或标段存在严重的质量安全隐患，甚至发生了重大人身伤亡事故。监理单位中有的监理人员素质差，总监理工程师在岗率低，专业不配套，持证上岗少 、外聘人员多，监理人员没有按合同规定的数量到位；有的监理单位工作不扎实、旁站不到位或不坚守职责，没有按规定进行平行抽检；有的单位发现施工存在问题，未能坚持原则，放任自流；有的重主体监理、轻收尾监理，没有认真做好三控制工作。勘察设计单位虽没有明显不良业绩，但也有些单位存在图纸交付不及时，或现场服务不到位影响工期；或设计深度不够，实施中变更频繁；或不按有关规定程序，擅自变更设计规模标准，使投资增加等问题。
    此外，从平常检查掌握和专家抽检的情况看，一些单位的实际工作情况与上报的业绩情况反差较大，考核评比量化不够，不能真实反映情况，起不到总结警示作用。有的业主不懂行，或专业水平不够，对承建单位的管理还没有到位，个别单位隐瞒质量安全问题。
    二、对业绩信誉登记考评结果的处理意见
    1、业绩信誉登记考评结果在省发展改革委员会网站（www.fjdpc.gov.cn）公布，公开接受社会查询。
    2、对业绩被评定为A级、C级和D级的单位，在省级报刊上公布。
    3、业绩信誉被登记为A级（信誉良好）的单位，在报刊公布后次日起一年内，参加省重点项目建设投标时，信誉情况可免于审查。
    4、业绩信誉被登记为C级（信誉不良）的单位，在报刊公布后次日起一年内，在参加省重点项目建设招投时给予一定限制：实行经评审最低投标价中标办法的，取消其中标资格；实行综合评分的，其业绩信誉分按不超过基本分处理。
    5、业绩信誉被登记为D级的单位，取消其两年内承担我省重点项目建设任务的市场准入资格，各项目建设单位在编制或审查招标文件中要明确不予准入的条款。
    三、对重点项目参建单位业绩信誉进行登记考评是重点建设管理的一项十分重要的工作，对于促进参建单位的诚信守约，保证重点项目按期保质完成，具有重要意义。2007年我省将继续开展这项工作。希望2006年度业绩评价较好的单位，再接再励，继续努力，争创更好的业绩；评价较差的单位正确对待，认真整改，切实提高管理水平，重视企业形象。希望各项目主管单位、各市重点办、各项目业主高度重视该项工作，把它做为提高项目管理水平的重要手段予以认真抓好。
 
    附表：2006年度省重点项目参建单位业绩信誉考核为信誉良好（A、B、C、D级）的单位及承担合同段

二○○七年二月二日
来源:福建省发改委网站