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各设区市建设局：
2009年2月18－27日省厅组织专家检查了莆田、漳州建筑节能工程情况，现将有关情况通报如下：
一、检查基本情况
检查组听取了莆田和漳州的工作汇报，抽查了8个建筑节能工程项目的施工图设计文件（其中3个是县城项目），实地查看了工程实体质量和施工文件，并对去年莆田在全国建筑节能检查中存在较多问题的3个项目进行了复查；本次检查共发出4份执法告知书。
本次检查，莆田、漳州两市均能结合宣传周和6.18绿博会，积极开展建筑节能法律、法规和节能标准的宣贯实施，推广建筑节能新材料、新技术，建立节能示范工程，开展建筑节能和节能材料质量的监督检查，推进节能闭合监管体系建设，建筑节能取得了阶段性成果。莆田市在全国建筑节能检查后，行动力度较大，在实施建筑节能政策和法规方面有较大的进步。
检查中发现两市还存在以下主要问题：
一是个别项目节能标准套错、门窗开启扇面积没有计算、公共建筑没有计算平均传热系数Km，部分项目设计变更不及时、程序不规范、变更过多、有意降低节能标准，图审单位未明确审查意见和结论、审查师和审查单位无签章。
二是节能施工专项方案比较简单、无针对性，不能指导施工；部分项目建筑节能材料和设备包装没有厂家、出厂日期等标识，现场堆放无序混乱；进场报验资料不齐全、隐蔽验收记录不完整或缺失，玻纤耐碱网格布、抗裂砂浆等配套材料未按规定送检、检测指标不齐全；胶粉聚苯颗粒保温砂浆、玻化微珠保温砂浆原材料掺假，镀锌钢丝网锈蚀严重、直径不足；浆料类保温工程厚度普遍不足，在大面积施工前，没有按规范要求做样板间、样板块以及留置同条件养护试块；外门窗框或副框与洞口之间的间隙未采用弹性闭孔材料填充，用水泥砂浆填塞；部分项目没有建筑节能专项监理实施细则及监理交底，监理资料缺失多，监理单位职责不清、程序不规范，尤其是监理人员的素质及总监到位率偏低。
三是建设主管部门节能监管脱节。建筑节能有设计，但施工现场没有实施到位，存在两张皮的现象。
二、处理意见
莆田市华兴玻璃厂研发楼、漳州悦景豪庭1-7＃楼、尚毅捷宝新城B栋在设计文件、项目施工、工程资料等方面存在问题较严重，省厅给予通报批评。
三、其他
莆田市、漳州市建设局要对本次检查存在问题的项目依法处理、落实到位，并及时向省厅反馈。
1、各设计单位要认真贯彻《福建省居住建筑节能设计使用手册》和《福建省建筑工程施工图节能设计专项说明示范文本》，明确围护结构的节能构造做法、标明节能材料、产品和设备的性能指标，提高设计深度，完善设计说明；图审机构要认真履行职责，明确施工图审查意见和结论。
2、各设区市建设主管部门要加大《民用建筑节能条例》等法律、法规的宣贯，加强从业人员特别是监理人员的标准规范学习、培训，提高从业人员技术素质。各地建筑节能牵头处（科）要协调好设计、施工、监理、监督等行业管理机构，齐抓共管、形成合力，加强综合监管。各设区市要尽快建立健全节能材料检测机构，完善检测条件，创新节能材料进场检测机制。
3、今年，省厅将根据各地实际，不定期组织监督检查，促进和提高施工阶段节能标准的执行率，提升工程质量。
附件：通报项目的建筑节能工程质量情况表
福建省建设厅
二○○九年四月八日 | 
