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各设区市建设局、房管局、园林局、公用局，厦门市国土资源与房产管理局：
为全面贯彻落实党的十七届三中全会、中央及省经济工作会议精神，贯彻省政府安委会《关于认真抓好“两节”及今冬明春安全生产工作的通知》（闽安委明电[2008]13号），确保元旦、春节期间全省建设系统安全生产形势稳定，现就加强今冬明春建设系统安全生产工作，组织开展“两节”安全生产检查有关事项通知如下：
一、组织开展“两节”期间安全生产大检查
（一）建筑施工：要根据省厅《关于立即开展全省建筑施工安全生产大检查的紧急通知》（闽建电[2008]60号）及《关于印发全省建筑施工安全生产大检查实施方案的通知》（闽建电[2008]61号）要求，认真核查建筑施工安全隐患整改情况，特别是重大隐患挂牌督办、跟踪治理情况。施工现场重点加强对塔吊、施工升降机、基坑支护、外脚手架、高大模板、施工用电、临边防护等危险性较大部位和环节的检查，严格特种作业人员持证上岗制度，落实各项安全措施，督促安全生产隐患整改到位；落实淘汰落后施工设备和工艺等专项整治情况；认真抓好在建重点项目的安全检查，全面落实建设、监理、施工单位的安全责任，防范发生重大建筑施工事故，“两节”期间严禁盲目赶抢施工。
（二）城市燃气：要按照省厅《关于组织开展燃气安全大检查的通知》（闽建城[2008]80号）的要求，立即组织企业对燃气制气厂、混气厂、输配管网、液化气贮罐站、供应点进行检查，严格督促落实安全制度。要结合《福建省燃气管理条例》的宣传，组织开展燃气安全用气宣传，切实增强公众特别是农民工的防范意识和能力。
（三）城市公交：要按照《福建省城市公共交通运营服务规范》，加强对场站设施、运营车辆、服务质量的监督检查。在春运前对所有城市公共交通车辆设备、站点进行一次安全、技术方面的全面排查，发现隐患及时消除，杜绝事故的发生。要在全体城市公共交通从业人员中广泛进行安全意识教育，树立“安全第一”的思想，自觉遵守安全规章制度。在春运期间各地要认真做好公交车辆和人员的卫生防疫工作，坚持定期清洗消毒，保证城市公共交通卫生设施、设备的齐全、有效。
（四）公园、风景名胜区：重点检查景区内危险地段的安全防护措施情况，节前要配合有关部门对游乐设施安全状况进行全面检测检验；对达不到安全要求的，一律停止运营使用。要切实控制好高峰时段游人总量，做好游人组织和疏导工作，严防拥堵、踩踏等突发事件发生。
（五）供水行业：要加强对供水系统各环节安全检查，认真落实各项制度措施，加大水质监测力度，有效实施对供水企业的原水、制水、配水各环节的管理和应急反应，切实保障供水安全。
（六）危旧房：房地产行政主管部门要重点对以往已排查出的危旧房开展排查，督促危旧房产权人或使用人进行修缮加固，及时消除安全隐患。对存在严重安全隐患一时难以加固的危房，要及时组织人员撤离，并妥善安置，确保人员安全。
（七）物业管理区域：物业行政主管部门要加强对辖区内物业管理区域的安防工作进行全面检查，从物业服务企业的管理、技术、规章、制度等方面入手，重点排查消防、安全隐患，并对已发现的安全隐患进行跟踪检查、督促整改。同时，要建立不定期巡查制度，加大巡查和监督力度，发现存在安防问题的，及时督促物业服务企业整改，确保小区平安和谐。
二、检查方式和重点
（一）检查方式
1、各基层单位和企业开展全面自查；
2、各地对基层单位和企业自查情况组织检查；
3、省厅组织督查。
（二）检查重点
1、今冬明春安全生产工作部署情况；
2、开展“两节”安全大检查情况；
3、完成安全生产目标管理责任制情况。
为确保完成省政府、住房和城乡建设部下达的安全生产控制指标，省厅将结合督查，对各设区市建设局完成安全生产目标管理责任制情况进行考核。考核内容详见附件。
三、工作要求
1、加强领导，及早部署。各级建设行政主管部门要进一步提高认识，把安全生产工作作为一项重要的政治任务来抓，切实加强领导，强化责任、强化措施、强化运作、强化落实。各部门、单位行政一把手是本部门、单位安全生产第一责任人，要亲自部署、精心组织、周密安排，深入安全生产第一线，做到有布置、有检查、有落实，不留死角，不走过场，务求实效，确保今冬明春安全生产各项工作落到实处。
2、建立整改责任制，强化隐患整改和查处工作。各地对检查发现存在安全隐患的项目，要督促责任单位落实整改措施，限期整改到位；对拒不整改的或整改不到位的，要采取有力措施予以查处，该停工的停工，该停业的停业，该拆除的拆除，坚决消除各类事故隐患；对安全生产条件不能满足要求的施工企业，要坚决予以暂扣或吊销安全生产许可证，决不姑息迁就。
3、加强值班，及时报告。节日期间，各地要加强值班工作，坚持24小时值班和领导带班，尽职尽责，遇重大紧急情况要妥善处理，并及时报告当地政府和省厅。
各地要按照本通知要求，结合当地实际情况，采取有针对性的贯彻落实措施，确保“两节”期间安全生产，保证人民群众度过欢乐、祥和的节日。
附件：安全生产目标管理责任制考核表
福建省建设厅
二○○八年十二月二十九日 | 
